1 总。则1,0 1 我国60岁以上人口占总人口数已超过10，按联合国有关规定、我国已正式进入老年型社会 据预测。今后老年人口占总人口的比例还将继续增长.严峻的人口老龄化形势将给处于发展中的我国带来巨大的挑战,今天的社会应当关注老年人的生活需求、这些需求不仅包括，老有所养.老有所医 的基本物质需要.还应包括，老有所为、老有所学、老有所乐 等方面的精神需要,关心老年人,是社会文明和进步的标志之一,这个问题是否解决得好，关系到我国政治和社会的稳定和发展、由于多方面的原因 我国未专门制定过有关老年人设施规划的技术性规范 将老年人设施纳入城市规划和建设的轨道，确保老年人设施的规划和建设质量，是编制本规范的根本目的 1，0 2，我国已有不少城镇建起了一批老年人设施,在各种特定的条件限制下，这些设施普遍存在着数量不足,规模小、内容不全及设施简陋,环境质量差等问题,因此本规范明确提出不仅适用于新建，也适用于改建和扩建的要求。1,0、3.老年人设施作为公共设施的一部分,应与城镇其他规划一样共同遵守总体规划及相关规划的要求,本条是老年人设施规划必须遵循的基本原则。1，老年人设施规划也是城镇公共设施的一部分 因此应符合总体规划及其他相关规定、2，在城市和乡镇规划区内进行老年人设施建设，必须遵守、中华人民共和国城市规划法.中提出的,统一规划 合理布局,因地制宜、综合开发。配套建设,的原则.3。老年人由于生理机能衰退.出现年老体弱，行动迟缓。步履蹒跚等生理特点和内心孤独的心理特征,因此对环境的要求应比普通人更高，老年人设施的规划和建设必须符合老年人的特点。4。过去老年人设施主要属于社会福利设施、经济效益考虑相对较少 我国现在和将来的老年人设施投资呈多元化趋势，老年人设施除了考虑社会和环境效益外、也需考虑经济效益。因此、提出 三个效益。相结合，以满足可持续发展的需要，1、0.4，老年人设施规划涉及面广.因此除了符合本规范外.尚应符合和遵守其他相关规范的要求，