宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县、区人民政府,市各开发区 新区,园区管委会、市各有关部门和单位 为加强水务基础设施建设.深化水务改革发展.全面加快水务现代化建设、根据国家和省年度水利建设项目计划安排.市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求。经市政府同意 现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见.一，指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会、省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持 节水优先，空间均衡.系统治理，两手发力,的新时期水利工作方针。把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节.把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域,把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措 把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务、加快农业水价综合改革.推进高效节水灌溉.加强执法能力建设.显著提高防洪保安 水资源保障。水环境保护能力，为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑、二.实施原则一要坚持政府主导,发挥政府在水务建设中的主导作用.按照水务发展。十三五。规划高质量完成前期工作。争取更多的中央、省资金投入 加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设.形成政府.社会协同治水兴水的合力.二要坚持改革创新，坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾、落实水务改革的有效举措,扎实推进水务事业持续健康发展,形成有利于水务科学发展的机制体制，增强水务发展的动力和活力，三要坚持民生为重,始终以服务民生为目标、结合.三进三帮.活动。做好帮扶片区水务基础设施建设，解决群众最关心最直接最现实的水务问题,让水务更多更好地惠及全体人民 四要坚持突出重点,突出区域供水保障 黑臭水体治理 骆马湖大三角控制。污水处理设施建设等重点.实行生态保护与安全饮水同步 城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益、夯实水务保障作用、三.目标任务、一.投资计划。全市2017年计划完成水务建设投资47。25亿元、其中省级以上10,80亿元。市级6。02亿元 县区30.43亿元，实施区域供水巩固提升,水生态建设.水安全保障.区域治理,农村水利.服务能力建设,项目前期工作等七大类项目.二。建设目标,一是供水保障 计划完成4座区域供水水厂扩容。巩固提升管网1万千米。改造市区70个小区二次供水设施，二是污水治理,完成城区6条黑臭水体治理年度目标 全面完成马陵河综合整治 建制镇污水处理设施实现全覆盖.铺设南水北调截污管网50千米 三是防洪除涝.整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米 疏浚骨干河道8条.实施防汛应急项目30项 四是农田水利，整治县乡河道40条以上，增加高效节水灌溉面积4万亩 四,建设内容 一,区域供水巩固提升工程，计划总投资153630万元。一是规模水厂建设,计划投资78769万元，二是区域供水连通工程.计划投资6000万元，三是农村饮水安全巩固提升工程,计划投资43861万元，四是水源地达标建设，计划投资5300万元,五是水源地保护,计划投资5700万元、六是市区供水设施改造工程 计划投资10000万元.七是沭阳城区供水改造工程.计划投资4000万元、二，水生态建设工程。计划总投资219230万元 一是建制镇污水处理设施建设工程,计划投资82500万元 二是黄河故道后续工程,计划投资31000万元.三是马陵河综合整治工程，计划投资25300万元，四是南水北调宿迁市尾水导流工程.计划投资20000万元、五是中心城市易涝片区整治工程,计划投资25130万元,六是村庄生活污水治理工程,计划投资24300万元。七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程，计划投资8000万元。八是宿豫区泰山河整治工程，计划投资3000万元 三 水安全保障工程 计划总投资17944万元、一是分淮入沂整治增补工程、计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程 计划投资5000万元，三是骆马湖.洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目.计划投资3294万元 四是水利工程维修养护项目、计划投资1800万元,五是省以上防汛抗旱经费项目,计划投资1100万元，六是市级防汛急办项目.计划投资750万元 四.区域治理工程。计划总投资24408万元、一是西民便河整治工程。计划投资9800万元。二是安东河整治工程.计划投资5000万元.三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元,四是蔷薇河整治工程.计划投资2700万元,五是总六塘河整治工程。计划投资1500万元，六是老汴河整治工程 计划投资1408万元.五.农村水利工程，计划总投资44898万元.一是灌区节水改造工程、计划投资18598万元 二是小型农田水利重点县工程、计划投资13500万元，三是县乡河道清流工程 计划投资5300万元。四是千亿斤粮食工程，计划投资4500万元.五是小型农田水利维修养护资金项目,计划投资2400万元，六是中央高效节水灌溉补助资金项目.计划投资600万元，六、服务能力建设、计划总投资10119万元，一是执法能力建设,计划投资4750万元、二是小型水利工程管理体制改革。计划投资2598万元.三是河湖管理范围划定。计划投资1821万元.四是防汛仓库建设，计划投资800万元。五是水资源信息采集与发布.计划投资150万元、七。项目前期工作 计划总投资2300万元。一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究。计划投资2000万元.二是全市村庄生活污水治理规划。计划投资100万元。三是中心城区排水管网专项规划.计划投资100万元，四是中运河综合整治工程规划方案.计划投资100万元、五。保障措施,一。加强组织领导.各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置 研究解决水务改革发展中的突出问题、实行防洪抗旱，饮水安全保障,水资源管理.水库安全管理行政首长负责制.要把水务改革发展纳入目标考核内容 对水务建设，管理和改革等各项任务进行检查考核、要加强市情水情宣传。提高全民水患意识。节水意识，水资源保护意识 二。加大资金投入,各县区要加大对水务的公共财政投入。从土地出让收益中提取10、用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设、加大对水利建设基金征收力度，确保资金到位,鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设，强化财政.审计。监察部门的监督检查责任。确保各项投入政策落实到位 三。规范制度建设,全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度、规范建设程序 加强建设资金管理.落实专户存储 确保资金安全,强化质量意识。加大质量监控力度 建立项目法人负责 监理机构控制,施工单位保证,政府部门监督相结合的质量管理体制。四。加快管护体制改革，围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾，找准切入点 通过深化改革，激发水务发展活力 提升水务管理水平。积极创新建管模式。推进小型水利工程管理体制改革，深化农业水价综合改革，确保管护到位,五,重视安全生产，加强安全生产管理，认真贯彻,中华人民共和国安全生产法、严格落实。江苏省安全生产 党政同责 一岗双责。暂行规定.建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度、杜绝重特大安全生产事故。附件,1。宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2.宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日