第五章 建设管理第三十四条、项目法人为项目廉政建设第一责任单位.应认真落实反腐惩防体系建设的各项工作，严格执行廉政合同制、项目从业单位应建立和健全廉政建设各项制度、杜绝转包和非法分包,自觉抵制和打击商业贿赂和欺诈行为、自觉接受社会监督.市交通局负责指导和考核干线公路廉政建设工作。健全廉洁执业保障体系，第三十五条 干线公路建设项目实行社会监理制度.并执行有关监理规定、第三十六条。干线公路建设项目实行经济、廉政和安全合同,三合同 管理制度.第三十七条、干线公路建设的勘察、设计，施工.监理.检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程。严禁越级承揽工程,第三十八条.项目开工前.项目法人应向省交通建设质量监督站长沙分站申请质量安全监督,对特大桥梁和长大隧道、项目法人向省交通建设质量监督站申请质量安全监督、第三十九条，干线公路建设工程实行四级质量保证体系。工程质量必须全部合格,力争优良工程，对于重大质量事故实行报告制度，第四十条 建设单位应按照有关法律.法规和文件。合同要求对设计。施工，监理单位进行管理、协调好各方关系、做好工程质量，进度 投资。安全,环保等目标控制工作.第四十一条.干线公路建设工程要建立安全生产保证体系。做到以防为主,建立安全生产预案、重大安全事故实行报告制度。第四十二条.干线公路建设项目实行施工许可制度,施工许可由项目法人按项目管理权限报市交通局或省交通厅审批，申报施工许可应当具备以下条件,一 项目已列入公路建设年度计划,二、施工图设计文件已经完成并审批。三，建设资金已经落实、并经交通主管部门审计、四，征地手续已办理 拆迁基本完成、五.施工。监理单位已依法确定 六、已办理质量安全监督手续，已落实保证质量和安全的措施.项目法人在申请施工许可时应当提交以下申请材料。一，施工图设计文件批复 二、交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见。三.国土资源部门依法征地的批复或者用地的批复,四 建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单 合同价情况 五、应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告,六。已办理的质量安全监督手续材料.七 保证工程质量和安全措施的材料 第四十三条。项目法人严格按照批准的概 预，算和合同控制工程造价.工程设计变更应按省交通厅 湖南省公路工程设计变更管理办法 等规定,按权限履行变更审批程序 严格控制投资规模 经过审查批准的干线公路工程设计变更 其费用变化纳入决算，第四十四条.项目法人应对公路工程建设项目实施动态管理。建立健全工程台账、工程变更台账，工程计量支付台账.形成整体工程造价管理体系。第四十五条 项目法人应按照合理的设计周期和施工工期。编制项目建设总体进度计划,施工进度总体计划和施工进度年度计划.报省公路管理局备案 第四十六条，项目建设应按交通部,交通建设项目环境保护管理办法 交通部2003年第5号令，的规定，最大程度地保护和恢复原有生态环境 第四十七条,项目建设应按水利部，公路建设项目水土保持工作规定、关于。公路建设项目的水土保持设施.必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投产使用 同时竣工验收 的要求加强水土保持设施建设,第四十八条，干线公路建设实行工程质量，进度和安全报表制度 建设单位每月25日将工程进度月报和工程变更台账报市干线办 市干线办汇总后定期报省发改委。省交通厅、省公路管理局.