第一章.总。则。第一条,为规范司法行政机关信访工作.依法保障信访人的合法权益。维护信访工作秩序 根据。信访条例,和国家有关规定 结合司法行政工作实际 制定本办法，第二条 本办法所称信访,是指公民，法人和其他非法人组织采取书信.电子邮件，传真。电话、走访等形式.向司法行政机关反映情况 提出建议,意见或者投诉请求.依法由司法行政机关处理的活动，本办法所称信访人，是指采用前款规定的形式，向司法行政机关反映情况、提出建议，意见或者投诉请求的公民、法人和其他非法人组织 第三条。司法行政机关应当成立司法行政机关信访工作领导小组，建立统一领导,分工协作 各负其责,齐抓共管的信访工作格局 及时有效化解矛盾纠纷,第四条.司法行政机关信访工作应当遵循下列原则,一，公开便民.公平合理,二,属地管理,分级负责 谁主管 谁负责 三 实行诉讼，仲裁.行政复议,国家赔偿.法律服务执业投诉与信访相分离.四。依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合.第五条 司法行政机关应当建立健全联系群众制度.负责人应当通过阅批重要来信,接待重要来访.定期听取信访工作汇报等方式.听取群众意愿，了解社情民意,研究解决信访工作中的突出问题、第六条，司法行政机关应当科学。民主决策 依法履行职责,建立健全矛盾纠纷预防和化解机制.开展重大决策社会稳定风险评估，从源头预防导致信访事项的矛盾和纠纷 第七条,司法行政机关应当建立信访事项办理与人民调解，行政调解,法律援助的衔接机制 协调有关部门,组织人民调解组织，法律援助机构或者相关专家学者.社会志愿者等共同参与.为符合条件的信访人提供法律援助.依法调解、化解信访事项 第八条。司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制、通过政府购买服务.公益加补助等方式 组织律师参与接待群众来访、办理复杂疑难信访事项.第九条.司法行政机关应当建立信访工作责任制。将信访工作绩效纳入公务员考核体系。对信访工作中的失职,渎职行为 依法追究相关人员的责任、对做出优异成绩的单位或者个人给予奖励