第一章。总则第一条,为了规范城市更新活动，完善城市功能 提升城市品质，提高城市资源利用效率.打造宜居。韧性,智慧城市 根据有关法律.法规规定.结合本市实际 制定本条例 第二条。本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理 适用本条例，第三条、本条例所称城市更新.是指通过保护传承、整治提升.改建完善和拆除新建等方式，开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动。主要包括、一。以危旧房屋,老旧小区、城中村等为更新对象，提升居住品质的城市更新.二 以低效的厂房，仓储。市场,楼宇。产业园区等建.构、筑物，闲置用地为更新对象 盘活低效资源的城市更新.三。以老旧街区 历史文化街区 历史建筑.标志性建.构,筑物等为更新对象。提升城市风貌的城市更新、四。以市政。智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象，提升城市功能的城市更新.五 以绿色空间。滨水空间，生态廊道等为更新对象 提升生态环境品质的城市更新、六 以城市生命线安全工程。灾害防御工程。应急避难工程等为更新对象 提升城市韧性的城市更新.七,市人民政府确定的其他城市更新活动.第四条,城市更新应当坚持以人民为中心，坚持统筹发展与安全。遵循规划引领.民生优先.保护生态，传承文化的原则.实行政府引导，市场运作，公众参与,注重，留改拆、并举、以保留利用提升为主、防止大拆大建、第五条.开展城市更新活动,应当遵循以下要求。一，加强历史文化保护传承,保留本市特有的地域环境,文化特色，延续城市.城区,街道的历史肌理、建筑特色风貌。二、统筹地上地下空间一体化提升改造、注重协调联动,提高城市空间资源利用效率、三、系统完善市政基础设施.公共服务设施 提升城市功能品质。四，坚持用地开发强度与交通承载力相匹配,加强城市道路 慢行无障碍设施.公共停车设施,公共交通站点等城市交通系统建设 推进交通改善与城市更新相互促进.五 盘活各类低效闲置资源,充分激发存量资源潜能、优化城市产业布局 实现产业结构转型升级.六。落实韧性城市建设要求,消除各类安全隐患。提高城市安全水平和防范重大风险能力.七,坚持城市绿色发展理念.开展既有建筑节能绿色改造。发挥绿色建筑集约发展效应 八.合理优化绿化空间体系.完善城市绿地系统、提升城市生态环境品质。九、推广新技术，新材料.新工艺 新设备，推动数字技术创新与集成应用.提升智慧城市建设，管理水平、十 统筹各年龄段人群需求，推进老年友好型，青年发展型、儿童友好型城市建设、十一，鼓励发挥文化资源。自然资源，交通设施等优势，实施片区综合更新,提升片区资源价值和人居环境，十二 国家和省,市规定的其他要求,第六条,市人民政府应当加强对城市更新工作的领导、健全城市更新工作协调机制.统筹全市城市更新工作，研究决定城市更新相关重大事项、县,市。区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作 并对城市更新活动实施监督管理、乡镇人民政府、街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作。第七条、市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门 负责全市城市更新工作的综合协调、监督指导，研究拟订相关政策、县.市，区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作。自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划,研究制定与城市更新相关的规划.土地等政策措施、发展改革.财政，住房保障和房地产管理 城市管理、园林绿化，文物 文化广电和旅游，生态环境，交通运输。大数据 商务,水利、人防。市场发展 工业和信息化，国有资产监督管理 应急管理等部门和单位 按照各自职责做好城市更新相关工作。第八条.城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用,继承和弘扬优秀历史文化遗产、促进城市建设与社会.文化协调发展，城市更新区域内的文物保护工作,应当严格执行文物保护相关法律.法规规定，第九条 市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制、畅通公众意见表达渠道，依法保障公众在城市更新活动中的知情权 参与权、表达权和监督权,