第四节。生态涵养发展区一.发展定位。生态涵养发展区是首都生态屏障和重要水源保护地,是沟域经济等生态友好型产业发展建设的示范区、是构建首都城乡一体化发展新格局的重点地区.是保证北京可持续发展的关键区域。二,发展目标，区域生态空间进一步优化，生态调节与水资源涵养功能更趋完善,生态友好型经济成为主导、旅游休闲，会议会展.文化创意,绿色能源等低碳高端产业日益壮大.区域人口适度集聚 基本公共服务实现均等化，三 发展原则。生态优先、强化生态保护、完善生态补偿机制 健全生态屏障体系和生态服务功能。适度开发。严格强化耕地保护，控制区域开发强度,适度提高现有开发区容积率和土地使用效率，绿色导向、坚持把环境保护作为产业发展的前提.加快退出高耗能。高污染行业.建立生态友好型产业体系、四，发展任务和发展重点.到2020年的发展任务是。强化生态涵养和水源保护功能、生态环境建设重点任务全面完成。特有的水生生物资源和栖息地得到有效保护,山川秀美，水清岸绿的优美风景基本形成.部分地区打造大地景观,形成优美的田园风光、促进生态和产业协调发展。产业结构更加优化。生态友好型产业体系基本建立，推动城乡一体化进程.完善小城镇主要公共设施建设、建成一批功能完备.特色突出。管理有序的新型城镇和新型农村社区、近期发展重点如下.大力推进生态环境建设,构建以区县为责任主体.以保护和提升为重点的生态环境建设长效机制，推进，两屏.北部燕山和西部太行山生态屏障,两系 污水，垃圾收集处理体系.多点 自然保护区。防沙治沙 流域治理,镇村环境整治，关停废弃矿山植被恢复等,的生态保护与建设任务 按照构筑,生态修复 生态治理、生态保护.三道防线的要求，建设生态清洁小流域.并与周边省市合作开展水资源保护和开发利用合作、大力推进绿色产业培育、加快怀柔文化科技高端产业新区和平谷中国乐谷建设 积极推进沟域经济发展、开发建设中瑞生态谷 中芬生态谷、司马台、雾灵山，延庆百里山水画廊等一批品牌沟域 实现休闲旅游.文化创意、会议会展等服务业的融合发展.平原地区依托市级产业园区和乡镇工业集聚区.加快高技术制造业,科技研发,文化创意,生态农业等环境友好型产业发展、加大新能源和可再生能源产业扶持力度.加快都市型现代农业发展。实现生态建设与经济发展的互促互动、大力推进山区镇村建设、以山区重点小城镇、旅游集散特色镇和规划保留村为重点、提高人口和产业承载功能 发展具有区域特色的山区小城镇,围绕历史悠久、特色鲜明的40多个古村落。挖掘历史文化内涵、推进文化古村落建设与修复.采取多种方式、将采空区和泥石流易发区居民逐步全部搬出，加快,一环,十一放射，多联络 的路网建设.引导城市优质科技.教育 卫生,人才资源进入山区。推动基本公共服务均等化.