、濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市2009年农村沼气建设实施意见的通知，濮政办。2009、19号.发布机构 濮阳市政府办。各县、区。人民政府,高新区 工业园区管委会，市人民政府有关部门.市农业局拟定的 濮阳市2009年农村沼气建设实施意见 已经市政府同意、现转发给你们。请结合实际.认真贯彻落实 二。九年四月二十九日濮阳市2009年农村沼气建设实施意见 农村沼气建设是促进农民增收和农业增效 改善生活条件和生态环境,实现农业和农村节能减排 推进社会主义新农村建设的一项重要举措，也是国家拉动内需的一项重要工作,按照全省统一部署要求.为切实做好今年我市农村沼气建设工作.特提出如下实施意见 一,指导思想。以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务社会主义新农村建设，加强生态环境保护。促进农业增收增效为宗旨，继续加快户用沼气池推广普及.稳步发展大中型沼气.联户沼气 秸秆沼气等工程建设、进一步完善沼气技术服务体系 健全各级技术服务网络，不断强化沼气技术培训 加强综合利用技术推广.推进我市农村沼气健康 快速发展.二、目标任务 2009年全市新增沼气用户3万户，建设村级技术服务站121处，建设大中型沼气工程20处 建设沼气示范村15处。培训沼气生产工，300名、各县区农村沼气建设任务分解表附后.三、工作重点，一，户用沼气池。因地制宜开展沼气池建设.新农村示范村。沼气示范村等沼气池建设要把.三改 同步实施,在粮食产区和无养殖基础的农村大力推广秸秆沼气池 非项目沼气户也要按照国债项目实施的方法.提高建设质量和档次 做好沼气空白村沼气池示范户建设,力争消灭空白村、二.国债沼气项目。严格按照国债项目建设要求、做好2007年、2008年度国债项目建设的查缺补漏工作。加紧做好2008年新增沼气项目的扫尾完善工作。全面推进2009年新增沼气项目建设工作.做到保质保量,按期完成项目建设任务.三,沼气服务体系、健全。市、县。村，三级服务网络。建立市级服务大厅 完善县级服务站 进一步扩大乡村级服务站点.巩固完善服务设施 全面实行，公司,协会。沼气户。的服务方式。研究制定社会化服务机制，建立有效服务监管体系，四.大中型沼气工程、在养殖大户.养殖小区。规模化养殖场.农副产品加工企业等地大力发展大中型沼气工程和联户沼气工程、在寄宿制学校,办公场所、新农村示范村发展净化沼气池工程,四。保障措施，一。强化领导.明确职责 各级政府要切实加强农村沼气建设工作的组织领导、进一步提高认识、特别是在当前国家扩大内需的新形势下。把农村沼气建设作为关系民生的农村基础设施建设来抓.要充分发挥各级政府的行政主导作用，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门全力抓的工作格局，各级政府要将农村沼气建设作为重要工作 纳入政府年终考核责任目标 逐级分解、逐项落实，农业部门要切实做好组织施工,技术指导和后续服务工作。确保建设质量和效益.各级发改,财政.畜牧.环保、卫生等相关部门要积极发挥优势 在政策,项目，物资 资金等方面给予支持和倾斜 积极协助做好农村沼气建设工作。二.加强宣传、搞好培训，以，节能,减排.增收.增效,为宣传点 充分利用各种媒体、采取多种形式和方法。大力宣传发展农村沼气所带来的经济 生态、环保和社会效益、算好对比账 要通过建立试点 发放明白纸等方式,突出综合利用技术的宣传、使沼气综合利用效益得以充分发挥、各级农村沼气主管部门要各司其职.积极采取多种形式,加强沼气技术骨干.沼气服务公司人员、村级服务站管理人员,施工技术人员,以及基层管护人员等人员的技术培训.扩充技术力量、要充分利用空闲季节，以新技术.新模式为重点 分期对有证人员开展技术培训，同时 要加强对沼气安全使用知识，综合利用技术的培训。确保沼气用户长期受益、三、多方筹资 加大扶持,各级政府要继续加大农村沼气建设扶持力度 进一步调动农民群众发展农村沼气的积极性，一是各级发改,财政，农业等部门要紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机。加大项目争取力度.二是各县，区,要切实落实补助资金 配套资金和工作经费 工作经费不低于10万元 对未列入国债项目扶持范围的沼气户要进行补助 市财政每户补助200元 县.区,财政每户不低于100元。同时,要继续加大沼气工程,秸秆沼气 沼气服务体系。综合利用模式等扶持力度。三是对符合要求，管理规范的投资于沼气建设、服务。销售的社会服务实体，要加强引导和扶持 运用税收，补助。贴息.担保等手段，为其创造良好发展环境 四,完善服务 巩固成果,继续推进服务体系建设 将其作为农村沼气建设工作的重点，一是扩大网络覆盖率.要科学规划、合理布局，严格按照,六个一、要求 加快乡村级服务网点组建、确保服务网点建设内容全部到位 健全.市.县,村、三级服务网络 二是提高服务运行效率,各县。区、必须尽快组建服务公司或协会组织等服务实体 切实建立政府监管.公司、协会.运作、自主服务的服务运行机制 明确服务主体,确保服务实效。三是确保服务到户率。要切实将沼气户纳入到各级服务组织,推行会员服务或全托服务.鼓励服务组织与沼气户签订服务合同，通过政策扶持 支持其提高自身服务功能和辐射带动能力、确保沼气户得到高效服务,五 加强监管.规范建设、一是各级监察、审计。财政.发改、农业等部门要切实加强农村沼气建设的监督和管理.确保农村沼气各项工作顺利开展，补助物资落实到位.严格按照、濮阳市农村沼气建设项目管理办法.做好农村沼气补助资金的使用和管理、确保专款专用 二是严格实行行政领导责任制.项目法人制，施工合同制，资金审计制,物资招标采购制,补助公示制。进度旬报制。严格规范农村沼气建设工作的各个环节。及时做好建设信息网上输入，做到公开、详实、三是户用沼气施工必须由专业施工队承建.严格实行。六个统一 即统一规划设计、统一技术标准，统一物料采购，统一模具施工,统一规范安装 统一检查验收.加强安全生产宣传和监管,消除安全隐患。四是加大监督检查力度。市政府组织有关部门进行定期检查，结合平时抽查 明察暗访和对旬报结果的核对,每月定期在,濮阳沼气动态,上通报工作进度和落实情况，并适时在媒体上对社会进行公布,六 抓好项目。示范带动，要以实施国债项目建设为契机。严格按照项目要求、强化项目监督、严格,三改，配套建设标准、做到，三公开、制度.把国债项目建成高质量的示范点。以点促面 带动本地农村沼气发展,继续加大沼气示范村建设.依托国债沼气村，新农村建设示范村和种养专业村 因地制宜 突出特色 体现发展农村沼气的综合效益。搞好沼气综合利用技术的试验示范.建设一批、猪,沼、粮。果。菜,等循环农业模式,形成新的发展亮点,要针对养殖与居住分离。部分村庄和农户不再搞养殖。沼气原料短缺的实际情况、积极发展秸秆沼气技术。形成新的沼气建设增长点、要在养殖小区，规模化畜禽养殖场。新农村建设示范村积极开展大中型沼气工程 联户沼气工程。污水净化沼气工程等建设 实现集中供气和污水集中处理，