江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见.城市河道是城市生态环境的重要组成部分、是经济社会可持续发展的基础性资源 近年来,各地,各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作 取得一定成效。但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快、城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍 不仅影响了市容市貌.而且影响了城市居民生产生活,为切实加强城市河道环境保护、现就环境综合整治工作提出以下指导意见。一 总体思路,认真贯彻落实党的十八大精神.深入推进生态文明建设,以市,县两级城市河道为重点,落实地方政府治污责任 统筹推进控源截污 环境整治,清淤疏浚,调水引流,生态修复。提升城市河道生态环境质量,改善城市人居环境,二。治理目标、通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系、形成地方政府负责。全社会参与。公众监督的工作格局,消除城市河道黑臭现象.改善生态环境、实现 水清岸绿.鱼虾洄游。环境优美 的目标、2013年。省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善。2014年6月、苏南城市河道消除黑臭现象。2015年6月.苏中 苏北城市河道消除黑臭现象,三,重点任务。一,控源截污 重点做好河道沿岸工商业 生活污水的收集和处理。结合城市建设、老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设.确保达标排放.二.环境整治 规范垃圾收运清理 做好河岸与河道保洁、解决因脏乱差 垃圾入河导致的水环境恶化问题,有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用 三 疏浚活水 针对重点河段开展清淤疏浚.削减河道内源污染负荷,加快水系沟通,引清释污.提高环境容量、四 生态修复,做好驳岸生态化改造,沿岸绿化及景观建设。以及氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设、促进水质提升及生态美化,恢复与重建河道良性生态系统,四.进度安排.按照、摸清底数 分类指导,分步实施.持续改进、的要求,重点抓好3个阶段工作,一,调查摸底 明确治理范围,1。调查摸底.建立河道档案,各市。县 市,区,对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道,除全封闭的排水通道,进行全面自查、建立城市河道基础台账,评估筛选、逐一建立.黑臭.河道档案 并提出综合整治计划,2,重点核查,明确治理范围 省环保厅针对地方提出的。黑臭.河道清单进行核查。督促地方进一步补充完善。确定河道综合整治计划,各市 县、市。区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及,黑臭.河道筛选、并制定环境综合整治计划,以省辖市为单位报省环保厅.具体要求见江苏环保网,二。专项部署、制定整治方案。1。专项部署.通过专题会议研究部署。分解落实年度整治任务,签订目标责任书、2.制定整治方案 各市.县,市 区,人民政府按照 一河一策 的原则 制定综合整治实施方案。有针对性地安排控源截污,清淤疏浚等治污工程 对照目标时限要求、倒排工程进度,各地于2013年6月底前完成,黑臭,河道环境综合整治方案的制定 并组织实施,三,落实责任、推进工程实施 1.严格落实责任 根据治理河段.明确责任地区。根据职责分工,明确责任部门,实施分段包干,责任到人。2、推进工程实施,责任部门.施工单位切实履行责任、严格执行综合整治计划和方案 加快推进控源截污、清淤疏浚。生态修复,沟通水系、景观美化等工程建设 并建立长效维护保洁工作机制。3。加强督查评估.各级环保部门定期组织水质监测.专项督查和情况通报,动态跟踪治理进程,及时汇总并向本级政府报告.五、保障措施、一.强化组织保障,各市,县。市,区.人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人、要高度重视城市河道环境综合整治工作 建立政府统一领导 各相关部门协同推进 全社会广泛参与的工作机制 要参照、河长制.做法、明确地方政府.责任部门及责任人。各级环保部门要做好整治工作的监督协调 其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作,二,强化持续推进 各地要充分认识整治工作的长期性、艰巨性和复杂性、狠抓落实、持续推进,切实落实各项治污措施.确保投入到位 确保工程质量.确保长效运行维护,不断提升生态环境质量,三.强化监督考核。省环保厅会同省水利厅.住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调,监督.考核.对综合整治不力。污染问题严重。群众反映强烈的河道。对有关责任地方通报批评,约谈政府负责同志,并实施挂牌督办,对整治不力的地方、暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建,取消创先评优资格,四 强化舆论引导,通过媒体公布各地整治计划.责任单位及责任人,并定期公布治理工作进展 对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道。对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光.集中组织媒体专家访谈 宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义.营造良好的工作氛围、

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