第一章、总则。第一条 为了规范信访工作，密切国家机关与人民群众的联系。接受人民群众的监督。畅通信访渠道 维护信访秩序.保护信访人的合法权益，根据,中华人民共和国宪法。国务院,信访条例,和有关法律。法规的规定 结合本省实际,制定本条例。第二条，本条例所称信访。是指信访人采用书信、电话。传真,电子邮件.走访等形式向国家机关咨询问题 反映情况、提出意见、建议或者投诉请求.依法由有关国家机关处理的活动，本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式提出信访事项的公民 法人和其他组织 本条例所称国家机关.是指本省行政区域内的各级国家权力机关。行政机关,审判机关,检察机关。第三条 信访工作应当坚持属地管理，分级负责 谁主管，谁负责，依法，及时。就地解决问题与疏导教育相结合的原则，第四条，国家机关应当加强对信访工作的领导,确定一位负责人主管信访工作.主要负责人对信访工作负领导责任。主管负责人负主管责任、其他负责人按照分工负分管责任。第五条。国家机关应当建立以下信访工作制度、一.信访工作目标管理制度，二、信访工作联席会议制度.三.国家机关负责人阅批重要来信 接待重要来访、包案处理重大信访事项制度和定期研究信访工作制度.四.重要信访事项督查督办制度，五。国家机关之间信访受理情况相互通报制度，六,重大.紧急信访事项应急处置制度、七 信访矛盾纠纷排查调处制度。八、信访督查员制度。九、信访事项的登记，受理、办理，回复 报告 归档,保密制度.十.对信访问题突出单位通报制度和对其负责人谈话诫勉制度。十一，信访工作中失职.渎职行为责任追究制度。十二、其他信访工作制度,信访工作机构应当在信访接待场所的显著位置张贴信访工作制度,接受社会和信访人的监督 第六条，公民，法人和其他组织应当自觉维护信访秩序.支持 配合国家机关、信访工作机构及其工作人员依法处理信访事项。