第五章,社会建设第三十二条，自治区坚持以人民为中心的发展思想，发展社会事业.补齐民生短板 增进民生福祉。提升公共服务水平.夯实国家安全和社会稳定基层基础、推动全区各族人民走向共同富裕.实现好,维护好.发展好最广大人民根本利益.第三十三条 旗县级以上人民政府应当落实就业优先政策 完善创业政策和重点群体就业支持政策。精准有效实施减负稳岗扩就业各项措施.强化就业兜底帮扶、推动实现更加充分更高质量的就业.第三十四条，旗县级以上人民政府应当坚持教育优先发展 缩小教育的城乡,区域,校际,群体差距，推动各级各类教育协调发展,推进数字教育,围绕经济社会发展所需培育更多高素质人才,第三十五条。旗县级以上人民政府应当推动医保 医疗,医药联动发展 促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局、加强各级公立医院综合能力建设 推广，互联网、医疗健康,完善分级诊疗.大病保险 医疗救助制度。提升基层医疗卫生服务能力、促进多层次医疗保障有序衔接，第三十六条、旗县级以上人民政府应当发展养老事业和养老产业，健全养老社会化服务体系,完善社区适老化改造，发展符合农村牧区实际的乡村养老服务，提升养老服务队伍专业化水平、推动实现全体老年人享有基本养老服务,第三十七条,旗县级以上人民政府应当健全和完善社会保障体系 做好参保扩面和社保关系转移接续。精准落实各项救助政策、加大群众突发性.紧迫性 临时性基本生活困难救助力度、加强农村牧区留守儿童 妇女，老人 残疾人以及城市困难群众关爱服务.实现困难人群帮扶救助全覆盖、第三十八条,旗县级以上人民政府应当提升基层治理能力现代化水平，规范苏木乡镇、嘎查村两级组织运行，完善网格化管理。精细化服务 信息化支撑的基层治理平台.建设人人有责，人人尽责,人人享有的社会治理共同体,第三十九条,自治区坚持和发展新时代 枫桥经验。浦江经验.健全矛盾纠纷多元化解机制，推行信访代办制。畅通和规范群众诉求表达、利益协调,权益保障通道 第四十条.旗县级以上人民政府应当加快边境地区建设，提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平 推进。数字边防,智慧边防 建设。实现人防。物防 技防有机结合、提高边境防卫管控能力