第一章,总。则、第一条.为规范水行政处罚行为、保障和监督水行政主管部门有效实施水行政管理。保护公民,法人或者其他组织的合法权益 维护公共利益和社会秩序.根据.中华人民共和国行政处罚法。以下简称。行政处罚法 中华人民共和国水法 中华人民共和国水土保持法。中华人民共和国防洪法.中华人民共和国电力法，及有关法律 法规 制定本办法。第二条 公民 法人或者其他组织违反水行政管理秩序的行为,依法应当给予水行政处罚的 由县级以上人民政府水行政主管部门或者法律,法规授权的组织 以下统称水行政处罚机关，依照法律。法规和本办法的规定实施,第三条.水行政处罚遵循公正,公开的原则.实施水行政处罚必须以事实为依据 与违法行为的事实.性质,情节以及社会危害程度相当。实施水行政处罚 纠正违法行为.应当坚持处罚与教育相结合,教育公民，法人或者其他组织自觉守法